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晋阳高速 一条高速建成的高速公路

2012年12月24日 晋城新闻网


    20个月零25天,晋城人克服了工期短、资金少、地质条件复杂等重重困难,终于在崇山峻岭中建成了晋阳高速公路

    晋阳高速公路是晋城境内的首条高速公路,也是全省由地级市承建的第一条高速公路。如今,当我们行驶在晋阳高速公路上时,似乎感觉不到这条当时承载了无数梦想的高速公路带给人的兴奋--家门口的高速公路已经或即将成网。然而,透过晋阳高速公路,探寻十多年来我市高速交通建设的发展轨迹,我们仍会情不自禁地生出几分感慨、几分赞叹。

    晋阳高速,晋城高速路网建设的起点。1997年12月25日,晋城市第一条高速公路、“九五”期间省市公路建设的重点工程之一:晋阳高速公路全线通车。晋阳高速公路全长36.029公里,双向4车道,路宽21.5米,全封闭全立交,总投资6.6亿元。这对于1985年才建市的晋城来说,晋阳高速公路的成功建成通车,足以显示出市委、市政府和210万晋城儿女惊人的想象力、创造力和超常的气魄。

    晋阳高速公路的全线通车,使得晋城市区至阳城县之间的行车时间缩短了三分之二以上。这条镶嵌在太行山颠的通衢大道,开启了我市高速公路建设的闸门,带动我市高速路网建设进入到一个高质量、快增长的发展时期。

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        机遇

        搭上阳城电厂顺风车

        晋城人做出惊天之举

    说起晋阳高速公路,还得从阳城电厂的修建说起。1993年,由中国大唐集团公司、江苏省国信资产管理集团有限公司、山西国际电力集团有限公司共同出资建设的阳城电厂在阳城北留镇奠基。山西是资源大省,江苏是经济大省,阳城电厂的修建,是山西变输煤为输煤输电并举,变资源优势为经济优势的重要一笔。阳城电厂建成后,装机总容量将达到330万千瓦,成为亚洲规模最大的坑口火力发电厂。

    位于晋城西部的阳城县和沁水县是晋城的“宝地”,地下蕴藏着大量的矿产资源。但在当时,这些资源要想从晋城通过公路运往外地却是件非常麻烦的事。当时从沁水、阳城以及市区西部一带的煤炭,都是通过晋韩、陵沁等几条低等级公路外运,晋韩线甚至还绕行市区。大量运煤车辆不仅增加了市区道路通行压力,而且造成了运输成本的极大浪费。

   “最让人感到头疼的是,晋韩线晋城至阳城之间的50公里路程,走一趟需要三四个小时。”原市委书记李拴纣回忆说,晋城通往阳城、沁水的环山公路又窄又险,大大小小的车辆挤在上面,堵上几个钟头是家常便饭,沿线村民在公路上卖食品都发了财。这样的行车速度,如何保证阳城电厂的施工顺利进行?这个难题摆在了当时晋城市委、市政府的决策者面前。

    机会来了!1995年,省交通厅要求晋城市在晋城与阳城县北留镇之间修建一条公路,作为1997年进入施工期的阳城电厂的配套工程,运送建设物资。时任市委书记李拴纣、市长马巧珍等领导没有放过这个千载难逢的机会,当即拍板做出一个惊人的决定:修一条一级公路,为晋城人民造福,并连夜写好报告,送往省交通厅。

    不多久,省交通厅的批文下来了:晋城至润城段修一级公路、润城至阳城段修二级公路。就这样,晋城至阳城之间的公路上马了。可困难又来了,“修建晋阳路,无疑是我市公路建设史上的一次空前壮举!”原副市长张和先告诉记者,在36公里这段并不算长的距离内,地质结构极其复杂,晋阳路要穿越风化岩、泥层、煤层、膨胀土和大量的采空区;单线隧道长达8公里,其中有三条隧道的长度名列华北地区前三名;大中桥13座,小桥、涵洞、天桥84个。

        2

        雄心

        二级路、一二级路

        最终修成了高速公路

    回想起晋阳高速公路上马时的情景,时任副市长、晋阳高速公路建设指挥部总指挥的张和先至今仍历历在目:晋阳高速公路的“雏形”,其实是一条二级公路。

    张和先说,早在晋城市建市初期,市领导为缓解晋城与阳城之间的交通压力,曾打算修一条二级公路。“打通晋城与阳城之间的屏障后,肯定会有大量的运煤车辆通行,二级路难以满足这么大的通行量需求。若干年之后,它必将是一条跟不上时代的路。因此,决策者敢于放开思路,将二级路改为一级路,是具有相当大的魄力和远见卓识的。”

   “晋阳一二级公路”立项时,由于晋城公路分局设计所正在进行“晋阳二级路”的测绘工作,因此 “晋阳一二级公路”的图纸设计工作,仍交给了晋城公路分局设计所负责。“晋阳一二级路指挥部”成员开了个小会后,决定冒一个险:让设计师们把所有的“平交道口”设计成“立交道口”。

   “简言之,‘立交道口’就是所有的道路交叉口,都是一高一低立体交叉,行车时不会受到任何影响。”曾参与过晋阳公路设计工作的设计师王陆平告诉记者,所有路口都是“立交道口”的公路,只有一种路———高速公路。

   “听说让我们设计晋阳一二级公路,把我们吓了一大跳。”1995年,时任设计所分队长的王陆平说,那时候设计所只有丙级资质,根本不具备设计一级路的水平,另外设计所里也没有一个人参与过一级路工程设计。

    为了保证图纸质量,设计所需要对公路路线进行重新测绘,同时所里的领导还向省公路规划勘察设计院请求协助。没过几天,省里就派来了8名专家前来协助。晋阳高速公路所穿越的正是太行山深谷,公路沿线山势陡峭、沟壑纵横,海拔高度在520米至1000米,相对高差可达200—400米,可谓一步一险。

    为了保证测绘数据精确,晋城公路分局还专门拨款购买了一台“全站仪”。“这可是全局的宝贝啊,当时一台‘全站仪’的价格高达16万,全省都没几台。”

    王陆平和同事们带着“全站仪”往大山里一扎就是好几个月。省里的专家也入乡随俗,与队员们同吃同住在野外。没有“大战”经验,队员们就白天测量,晚上向专家请教,并且参阅其他省市高速公路的设计资料,力求精益求精。

    经过近一年的努力,设计人员几易其稿,终于交出一份“答卷”,送交省交通部门进行评审。在图纸中,晋阳高速公路东起晋城市西南牛匠村,经泽州周村、阳城北留、润城,西止于阳济公路岔口处。行车道宽为2×7米(其中润城至阳城段有8公里为半幅高速公路,路基宽度为12米,行车道宽为2×4.5米),设计时速为80km/h,沥青路面27.6公里,水泥路面8.5公里,需动用土石方845.65万方。全线共设大桥5座892延米,中桥5座321.78延米,小桥涵洞45道,通道天桥39座。

    在图纸设计过程中,设计人员还大胆提出了公路建设期间可能带来的负面影响及避免措施。如在提出减少对生态环境的破坏时,他们提出:在取土地段,将上层20厘米左右的肥土先堆积起来,待取完后再将肥土还田平整,这样有利于取土后植被的恢复。

    1996年3月,省交通厅专家对图纸进行评审时给予了高度评价,认为晋城公路分局设计所设计的路线、提出的建议非常合理,并对图纸上的一些细节提出了修改意见。

    1997年夏,“晋阳一二级公路”路基铺设完工时,时任省交通厅副厅长杨金泉前来视察时说:“这哪是一条一二级公路,这条路已经具备了高速公路的标准!”

    一语惊醒梦中人,杨金泉回到省城不久,市委市政府再次递交了一份报告,提出在“晋阳一二级公路”的基础上,建设“晋阳高速公路”。没多久,报告批准了,晋阳路再次脱胎换骨,从一二级路变成了高速公路。

        3

        奇迹

        每公里造价1800万

        用最少的钱修出的高速公路

    修建高速公路,钱从哪来,这是个大难题。晋阳高速公路工程总投资6.6亿元,省里出资4.4亿元,我市自筹2.2亿元。2.2亿,这对一个年财政收入并不高的年轻城市来说,投资是巨大的,压力也是难以想象的。面对这样的历史机遇,决策者哪能错过,即使困难再大也要硬着头皮上。

   “重大的决策一经作出就没有收回的可能。修高速公路是要花钱的,6.6亿的投资不是一个小数字,对当时的市财政来说可谓是一个拿不动的数字。可愚公为搬掉门前的两座大山可以终日挖山不止,锡崖沟人为走出大山能够几十年坚持不懈,只要全市人民咬紧牙关,团结奋斗,晋阳高速公路就一定能够拿下来。”李拴纣说,“正是靠着这种精神,我们开始了晋阳高速沿线的建筑物拆迁工作。沿线居民扒掉了刚刚盖起的新居,舍弃了生活之源的土地……这就是我们敢于以一个地级市的力量来修筑一条高等级公路的力量所在。”

    市交通局原局长、原晋阳高速公路建设指挥部副总指挥岳绍钧说,当时,我市向市工商银行等几家银行提出贷款,经过几次谈判后达成贷款协议。可是当时全国的高速公路造价是平均每公里2300万左右,而晋阳高速公路造价折算下来每公里只有1800万。因此在招标中,我市只能招“最低标”。

    招标时,通常招的是“合理标”,也就是说,哪家投标单位需要的资金与工程实际投资额最接近、最合理,谁就中标。而“最低标”,则是哪家投标单位在保证工程质量的前提下需要的资金最少,谁就中标。

   “一般单位是不愿意投‘最低标’的,因为这样无法给自己的单位带来效益。”岳绍钧说,即使在这样的情况下,还是有50多家单位前来投标,最终有13家单位中标,分别负责13个标段的路基、隧道等工程。用最少的钱,干最大的事,这样的工程质量难免让人担心。于是,岳绍钧授意做了13块碑立在每个标段上,把各标段的施工单位、设计单位、监理单位、施工时间等资料刻在上面,今后哪一项出了问题,就找谁的责任。

    1996年5月1日,晋阳高速公路在资金未到位的情况下开工,预计工期20个月。尽管工程上各方面的负责人做好了各种准备,但还是发生了意想不到的事。

   “工程开工没多久,有个标段的工人就罢工了。”岳绍钧回忆说。原来,有些单位投标时,并没有告诉手下的工人投的是“最低标”。“最低标”就意味着薪水会降低,有些工人有了想法,心里打了退堂鼓。罢工标段负责的是开山工程,直接影响到工程的进度。

    罢工的当天晚上,岳绍钧一个人跑到罢工标段,把工人师傅们召集在一起,告诉他们这是晋城人盼望已久的一项工程,只有他们才能实现晋城人打通太行山的宿愿。说着,岳绍钧从怀中掏出香烟,一根根点着,送到每个工人师傅的嘴里。现场的几十位工人感动得热泪盈眶,挥起手臂喊起了号子,连夜复工。

   “这个标段是最早完成工程任务的,工人们离开工地的时候,挨个抱着我哭。”岳绍钧眼里湿润了,“让我印象最深的是铁道部隧道局一位姓李的队长,他所在的工程队负责晋阳高速公路最长隧道———牛王山隧道的挖掘工程。在他的带领下,全长1880米的‘华北第一隧’如期完工,漂漂亮亮地交给了晋城人。当时晋阳高速指挥部还给他戴上大红花进行表彰。可是,这个队长回到总部后却受了处分,因为他用最少的钱干了最难干的工程,没给单位带来效益。每当想到这里,我心里就特别不是滋味。”

    1997年12月25日,晋阳高速公路全线通车,全线设有泽州站、阳城站两个主线收费站,周村站、润城站两个匝道收费站,有牛匠互通立交、马尧头互通立交两个立交桥。这条双向四车道的高速公路一开通,就承担了我市东西部煤炭运输的主要交通任务,大量的煤炭等资源通过这条路运往省内外,晋城人也获得了前所未有的便利。

    晋阳高速公路通车后,曾有人怀疑每公里1800万的造价无法保证公路的质量,向当时的交通部寄了一封举报信。不久后,8名交通部专家在晋阳高速公路进行考察后得出一致结论:用建造一级公路的钱,建起了一条合格的高速公路,这是一个奇迹!

        4

        影响

        晋阳高速

        通车后

        高速路网

        建设快马加鞭

    晋阳高速公路是山西省“三纵八横”公路主骨架的重要组成部分,也是晋城通往中国西部的大通道之一。晋阳高速公路给阳城电厂带来的变化最为直观。对此,阳城电厂工程指挥部原总支书记邢建业感触颇深:“1993年,我省确定阳城电厂一期工程时,省电力工业局的负责人和晋城市时任市长田霍卿到阳城电厂视察。上午8点从晋城出发,中午12点还堵在半路上。”无奈之中,邢建业只好先带领导们到东沟变电站吃午饭,当天下午3点才到达阳城电厂。

   “当时,省电力工业局和市里的几位领导都没有埋怨什么。但作为阳电人,我们心里是非常担心的。这样的路,如何能保证工程的顺利进行?”邢建业说,阳城电厂的主体工程将在1997年8月开工,大批器材光靠铁路运输是远远不够的。

    1997年12月,阳城电厂工程进行得如火如荼之时,晋阳高速公路顺利通车。大批发电器材顺利运到了工地。

   “220万吨的发电设备和80万吨的建筑材料,是从晋阳高速公路运进阳城电厂工地的。”邢建业乐呵呵地说,晋阳高速这场“及时雨”,使得阳城电厂顺利在工期内完工,并成为亚洲最大的火力发电厂。每年向华东电网输送电量可增加60亿千瓦时,增加税收2.5亿元。

    晋阳高速公路是晋城高速公路建设的起点。此后,我市境内的高速公路建设进入了一个高质量、快增长的发展时期。2001年,晋焦高速公路建成通车,穿越崇山峻岭,几乎一半工程是桥梁和隧道的一条施工难度大、地形复杂的高速公路不仅使晋城到郑州的距离缩短100余公里,而且使海拔高度相差千余米的两个省之间出入如履平地。

        2004年11月,长晋高速公路建成通车,与随后建成的太长高速公路相连,使我市3个小时通达省城太原不再是梦想;它与长邯高速公路相接,是我市出省的又一条交通大动脉。

    晋济高速公路年底即将通车,阳侯高速公路也将在2010年竣工,再加上正在加紧开工准备的北绕城高速和已通过工可的高平至陵川高速公路4条高速公路建成通车后,晋城的高速公路网将愈加完善。

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