陕西省延志吴高速公路(延安至志丹至吴起)建设纪实

2013年12月16日 延安新闻网


   “70多年前,延安人民在吴起镇迎来了中央红军;今天,我们又迎来了延志吴高速公路(延安至志丹至吴起)的开工……”当年开工时,老区人民的期盼之切言犹在耳。五年后,夙愿成真,全长109公里的延志吴高速公路即将建成通车,延安市志丹、吴起两县结束了没有高速公路的历史,并被纳入以延安市为中心,连接西安、北京、石家庄、郑州、太原、呼和浩特、兰州、银川的“一日交通圈”和市县“一小时交通圈”中。

  延志吴高速公路的建成通车,是陕西省交通运输厅“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的又一成果。今年,陕西有5个高速公路项目280公里建成通车,到年底陕西高速公路通车总里程达到4363公里,“十二五”末将突破5000公里。延志吴高速公路所经过的安塞、志丹、吴起名列陕西10强县,蕴藏着丰富的石油、天然气资源,也是黄土高原文化安塞腰鼓的发源地,还是红色革命根据地所在之处。该项目的建成,将极大促进陕北地区油气资源开发进程和安塞工业园区的可持续发展,对区域经济发展具有重要意义。

  自从2011年延志吴高速公路全线复工,移交陕西省交通集团建设管理后,管理者以工程管理“五化”要求为指导思想,严把质量,重视安全,不断创新,注重环保,让这条串联陕西北部资源与文化重地的高速公路在黄土地上舞出精彩、艳丽的篇章。

  目前,延安境内铁路仅有南北向的西延铁路和神延铁路,东西向无铁路无水运,公路是延安的主要交通方式。2009年以前,从延安到吴起172公里,走303省道,得翻越2座山,车行5.5小时;2009年,公路部门对省道改造,打通2个隧道,车行缩短至3.5小时。

  老区急需一条高效便捷的腾飞之路,延志吴高速公路可使延安、吴起两地车程缩短至1.5小时。肩负重任的陕西交通集团是陕西高速公路建设的主力军之一,在“五化”管理上有着丰富的经验。集团抽调精兵强将组建延志吴项目部,从发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化这几个方面,全面践行“五化”管理。

  延志吴高速公路盘旋贯穿于黄土高坡,所经区域沟壑纵横,山峦重叠,地质情况复杂多变。在山沟沟里搭桥,在土坡上凿洞是建设过程中常有的事,桥隧建设占总工程量的57.2%,组织施工难度较大。面对这样的情况,项目部强化现场精细化管理,深入推行标准化管理。陕西交通集团总经理韩定海说,“在精细化管理上我们坚持三大原则:注重细节、立足专业、科学量化;提出精、准、细、严四个要求。为深入推行标准化管理,在项目全线开展了以工地标准化、施工标准化和管理标准化为内容的“三标准”创建活动。”

  践行精细化管理,首先在于理念的更新。延志吴管理处逐级组建“五化”管理培训班,通过宣传动员,组织集中学习陕西省交通运输厅“五化”管理有关文件、《精细化管理应用手册》、《高速公路标准化管理指南》、《陕西省高速公路施工作业标准化培训教材》、《陕西省高速公路施工作业标准化操作手册》(共九册)等相关规范性文件,将“精细”二字内化于心中,并在此基础上结合项目实际,制定了精细化管理实施方案,汇编《延志吴项目精细化施工管理手册》,逐级成立工作领导小组,签订目标责任书,确保“五化”管理活动开展有条不紊。细化日常管理,工程建设过程监督已经成为项目部日常管理的常态化工作。通过强化现场工艺工序管理、日常安全生产管理,延志吴项目的各个建设工地生产安全有序,切实保障了工程质量。

  “我们还以日常管理精细化为目标,建立现代管理长效机制。把精细化管理工作纳入日常目标责任考核,使工程建设过程监督常态化。”延志吴管理处处长常海洲介绍。管理处通过“巡查、考核、问责、专项整治”等行之有效的手段,把日常管理精细化要求逐项落到实处,推进现代工程管理向纵深发展。同时,强化现场工艺工序管理,始终坚持首件认可及技术交底制,通过组织召开路面施工技术交底会、桥面系施工现场会、隧道施工技术培训会等,不断规范工艺、工序,加大工程实体检测及原材料抽检频率,以数据说话,坚决杜绝不合格材料进场,不合格工程过关。深入开展混凝土通病治理、隧道排水系统排查治理、高边坡(滑坡)专项治理和“监理企业树品牌、监理人员讲责任”建设活动,不断提升项目管理水平。
 标准是规范建设行为和管理行为的规矩和尺度。为深入推行标准化管理,延志吴管理处坚持以工程施工标准化为基础,全面加强项目建设全过程控制,并进一步完善标准化管理体系,实现管理标准化。

  在严格遵守省厅、交通集团有关项目管理、工程建设等方面规章制度、办法措施的基础上,结合项目特点不断完善健全项目各项规章制度,先后制定计量支付、工程变更、监理工作、公文处理等管理制度办法30余项,以规章制度为准绳,全力推动项目管理各项工作。

  优化施工工艺,实现工艺标准化。建立小型构件预制场,对互通立交区行车可视范围内的桥台锥坡防护、服务区下边坡防护、挖方段边沟盖板、志丹东隧道电缆沟槽盖板、新泽西护栏等预制块件进行集中预制;建立隧道钢材加工场,对志丹东隧道内使用的钢材全部采用工厂化集中加工;建立混凝土集中拌合站,对伸缩缝、交安、机电等附属工程混凝土进行集中拌合。制定小型构件预制场建设及拌和站建设方案、编制小型构件预制工艺及质量控制要点,工厂化、机械化、专业化作业支撑了施工标准化的实现,确保成品内实外美。

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