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四川省泸州至胡市段高速路将成为城市道路

2014年05月19日 泸州新闻网


    城市向北扩张,隆纳高速泸州入口至胡市段约3公里道路即将“变身”为城市道路,泸州市城管监察支队领命拆除该段道路19块大型户外广告牌。经过1个多月的前期摸底准备,和2个月的拆除攻坚,泸州入口至胡市段19块高速公路广告牌即将拆除完毕,预计拆除面积达6585平方米。今后,该段道路户外广告将按照《泸州市户外广告设置规划》进行管理。
  近日,记者来到隆纳高速泸州入口处,远远看到高速路上正有大型吊车在起吊路旁的一块大型户外广告。随着采访车辆靠近拆除现场,记者看到一台体量较大的吊车占据了半幅高速路的一半路面,吊车长臂端的挂钩稳稳地钩住高速路外侧的一块单立柱广告牌。而为了确保施工现场车辆通行安全,吊车周围用锥形桶隔离出一个警示带,提醒过往车辆前方正在施工。
  “在高速公路上拆广告,最重要的就是要保证安全。”市城管监察支队副支队长杨坤告诉记者,这次是支队第一次上高速路拆除户外广告,由于高速路的特殊拆除环境,支队把安全工作放在拆除的第一位,“不管是行车安全还是拆除过程的安全,都不能有丝毫马虎大意”。
  杨坤告诉记者,由于高速路上车流量大、车速快,为了减少大型机械及装运车辆在高速路上停留的时间,这次的拆除任务中大部分采用了人工拆除的方式,即用人工切割广告牌支架,先将广告牌放倒在高速路以外的空地上,再将广告牌进行人工破拆、分解。由于广告牌所在地一般情况下车辆无法驶入,于是等到广告牌全部分解完毕后,装卸货车再上高速路,在最短的时间内将分解的广告牌运走,尽量减少车辆在高速路上停留的时间。
  对于记者看到的大型吊车在高速路上起吊广告牌,则是针对一些拆除难度较大的广告牌。而每次吊车上高速路拆除广告前,城管执法人员都要督促拆除单位在相关部门办理合法手续,尽管程序复杂,但仍要求手续完备后才能上高速路作业。
  由于执法车辆无法停靠在拆除现场,连续2个月的拆除工作,城管执法人员每天都要穿越涵洞、荆棘小道等,步行进入高速公路拆除现场,一个来回就是好几公里。有时中午无法回家,就在拆除现场喝矿泉水吃盒饭。有时太阳毒辣,高速路上又没有树荫,执法人员只能硬着头皮“享受”日光浴。2个月下来,跑现场的执法人员都黑了一圈。
 按照要求,隆纳高速泸州入口至胡市段高速公路,要在今年8月成功“变身”为城市道路。市城管监察支队领命拆除高速路上广告牌后,自我加压,为广告拆除制定了进度计划,设立了倒计时时间表。
  约3公里高速路,19块大型广告牌,其中4块钢架结构,15根是单立柱结构。这些广告牌涉及9家广告公司,面积共计6585平方米。拆除工作从去年12月开始,一直到今年3月,市城管监察支队做了大量的前期调查摸底、走访协调工作。正是3个多月的前期扎实工作,这次的19块广告牌的拆除任务无一例外地得到了广告商的支持。
  从去年12月开始,市城管监察支队开始对19块高速路广告牌进行全面摸底调查,为了掌握全面的资料,执法人员走村社、进农家,挨家挨户了解这些广告牌与农户间的利益关系,带着广告商一家一家确认,是否还有拖欠农户的费用。最后了解到,广告商都没有拖欠有农户的费用后,支队才开始启动拆除工作。
  这次拆除的19块高速路广告牌全部为正规合法的广告牌,因为城市进程,高速路即将“变身”城市道路,这些高速广告牌就将拆除。为了尽可能地为广告商们服好务,征得他们的理解和支持,市城管监察支队执法人员多次来到广告商中间,听取他们的意见。
  当执法人员了解到,有部分广告商与客户的签约就在酒博会之后的3月中旬到期,而到期后,广告商能减少支付客户违约金。虽然3月比既定的拆除启动时间延迟了,但仍在可以完成任务的时间范围内,为此,支队从服务广告商的角度出发,采纳了合理化建议,将广告牌拆除时间定在了3月中旬。这一举措赢得了广告商的支持,也为后续拆除工作的顺利进行打下了基础。
    据杨坤介绍,经过近几年对我市户外广告的清理拆除,目前城区已经没有大型单立柱广告了,仅有少数零星的历史遗留老广告有待进一步拆除。据悉,在这次高速路大型户外广告拆除任务结束后,市城管监察支队对户外广告的清理工作,将把重心从之前的大型户外广告,转移到中小型广告上来,偏街小巷影响市容市貌、存在安全隐患等的广告都将列入今年清理整治范围。
  今后,新广告的审批将越来越严格,越来越规范。城市广告将以《泸州市户外广告设置规划》为指导,管理部门将严格按照规划区域审批广告,确定广告规格大小等。
  “以前是广告设立起来了,发现问题后执法人员再去查处,今后,广告管理将事前介入,全过程服务。”杨坤说,随着城市广告管理越来越规范,市城管监察支队服务工作也将提档升级。今后,比如一栋新的商业大楼外墙要设施大型广告,就要求大楼在建设时,就要向住建部门报批,并在建设中预留出外墙的广告位。待大楼建成后,广告设置者再到城管部门审批,从而真正达到减少广告设置问题、规范管理城市广告的目的。
  据介绍,目前,泸州现有的广告类型还很单一,表现形式也很单调,比如LED广告牌存在光污染,大型钢架广告牌存在安全隐患等。今后,随着城市的发展,城市广告将向着高科技、环保的方向发展。今后,城市广告将成为人们城市生活中的一道靓丽的风景线。
  简丽平 记者 许亚琴
 

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